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作者: 發布時間:2019-10-18

 

 

 


 

 

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70年來我國保障和改善民生積累豐富經驗、北京大學、河北21世紀以來,隨著經濟的發展,黨和政府更加重視保障和改善民生。一方面發揮市場機制作用,持續增大產品和服務供給,另一方面通過制定和實施各項社會政策加大保障和改善民生的力度,初步形成了市場經濟加社會政策的ISO9001始終將保障和改善民生放在重要位置。在新中國成立之初,面對一個貧窮且人口眾多的大國,保障全體老百姓的基本生活是各級政府工作的重中之重。不論是在過去經濟發展水平相對較低時期,還是在改革開放後經濟快速增長時期,黨和政府一直高度重視保障和改善民生。在計劃經濟體制下,主要通過計劃分配方式保障民生;改革開放後的一段時間裏,主要通過市場機制去增大供給,從而達到保障和改善民生的目標;而在最近十幾年來,特別是黨的十八大以來,則更加重視國家在保障和改善民生方面的作用。。

 

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1.始終將保障和改善民生放在重要位置。在新中國成立之初,面對一個貧窮且人口眾多的大國,保障全體老百姓的基本生活是各級政府工作的重中之重。不論是在過去經濟發展水平相對較低時期,還是在改革開放後經濟快速增長時期,黨和政府一直高度重視保障和改善民生。在計劃經濟體制下,主要通過計劃分配方式保障民生;改革開放後的一段時間裏,主要通過市場機制去增大供給,從而達到保障和改善民生的目標;而在最近十幾年來,特別是黨的十八大以來,則更加重視國家在保障和改善民生方面的作用。

2.改革開放後的頭20多年裏,國家通過引入市場機制來刺激經濟發展,增大了市場在改善民生方面的作用,相應地降低了政府的負擔。這種做法最大的好處是,可以大幅度增加產品和服務供給,從供給總量上提高保障和改善民生的基礎條件;同時,通過市場機制配置資源,也激發了人們的勞動積極性。但這同時也帶來了民生保障不均衡缺陷。

3.21世紀以來,隨著經濟的發展,黨和政府更加重視保障和改善民生。一方面發揮市場機制作用,持續增大產品和服務供給,另一方面通過制定和實施各項社會政策加大保障和改善民生的力度,初步形成了市場經濟加社會政策的

4.要民生保障制度的覆蓋面,包括實現養老保險和醫療保險的全覆蓋。三是在教育和醫療衛生服務等方面,擴大公共服務供給。四是提出了“公共服務均等化”要求,縮小了社會政策方面的城鄉差異、地區差異和人群差異,尤其是大幅度加強了農村社會保障政策。五是大幅度提高了政府公共財政在保障和改善民生方面的投入水平。從2003年到2017年,我國公共財政在教育、醫療衛生、社會保障與就業、住房保障和農村扶貧資金方面的預算支出總量,占國內生產總值的比例從5.23%上升到了9.53%。在社會政策領域,公共財政資金投入的增長對保障和改善民生起到了有力的推動作用。

5.保障和改善民生要與經濟發展水平相適應。改革開放前,由於經濟發展相對落後和生活資料總體上的短缺供應,政府不得不采用計劃分配的辦法來保證每個家庭的基本生活需求。 

6.回顧70年來我國保障和改善民生政策所走過的道路可以發現,盡管在各個不同時期,我國社會政策的具體體制機制和運行方式不完全一樣,但我國在各個時期始終根據當時經濟與社會發展的基礎條件積極保障和改善民生,並取得了成就,積累了經驗。。

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7.保障和改善民生要與經濟發展水平相適應。改革開放前,由於經濟發展相對落後和生活資料總體上的短缺供應,政府不得不采用計劃分配的辦法來保證每個家庭的基本生活需求。。

 


 

 

 

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